本书是合法预期保护理论的代表性著作,最早对合法预期理论做了系统、全面、深入的研究,范围不只限于英国,也涉及欧盟、澳大利亚、新西兰、加拿大的合法预期理论。本书的核心观点发表在《中国社会科学》,并荣获第五届 钱端升法学研究成果奖 一等奖。 本书不局限于合法预期,而是从更加宏观的视野,比较分析诚实信用、信赖保护和合法预期之间的异同,关注诚信政府的中国实践,总体盘点了诚实信用、信赖保护和合法预期在我国的引入、运用与发展,全方位总结我国有关立法、理论与审判实践,深入思考诚信政府的理论取向。
传统的行政决策过程是在行政机关系统内部运作,公众对行政决策既无知情权也无表达权,行政权力的行使缺乏来自公众的监督。本书在国家治理能力现代化进程中,从行政决策的开放性、回应性、参与性递增的角度论述了公众参与的理论基础。随着理论和理念的发展,我国现行法律体系中已明确规定了公众参与的制度,包括 公开征求意见制度 、 听证制度 (包括行政处罚听证、价格听证、立法听证、环境影响评价听证)等。各地也涌现出多种多样的公众参与行政决策的实践形式,反映了公众活跃的参与诉求以及基层政府在与公众互动中尝试改革行政决策模式的努力。本书对全面了解我国公众参与行政决策的制度和实践现状有参考价值,理论基础的梳理也有助于解释现行制度和实践的思想来源以及公众参与行政决策在未来的发展空间。
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这就为本研究提供了填补研究空白的机会。本书围绕研究背景、制度变迁、立法过程、立法机构、外部因素影响、效果分析及结论等6个部分展开研究。 部分,研究背景介绍。第1章主要涉及问题的提出、研究的意义、研究思路。从科技问题独特性分析出发,强调科技创新立法过程中国会的角色,提出基于立法要素的研究路径。第2章重点阐释科技立法的国会行为逻辑。本章主要介绍国会和一些静态的制度性架构下的因素,如宪法架构、三权分立、政党体系等,另外还针对影响机构的动态因素,如信息在科技立法中的角色、国会议员的动机等进行分析研究,而真正决定国会决策的并非仅仅是国会议员,还有来自行政部门的影响,以及包括国会助手、游说人员、利益集团、智库、媒体等众多的行为主体。因此,要洞察科技立法的国会行为逻辑,离不开对这些制度因
作为PPP项目的“合作者”和“监管者”,应该监管哪些内容呢?又该如何监管?PPP项目的政府方监管要点研究,编者认为应该从两部分去考虑,一是哪些内容应该管?二是应该怎么管?同时,监管的内容,不仅仅是监管项目公司是否做到,还应包括监管自身责任和义务是否做到。本书梳理了94个政府监管方需要重点关注的要点,每个要点均分析了政策要点、评析、相关法律规定、对策等,实用性强。
《行政法原理》主要对行政法相关原理与实践运用进行了系统的分析与阐述。全书包括四个部分,共21章。 编主要论述了行政法的起源与发展,行政法的基础理论、基本原则、渊源、主体和程序等线管内容。第二编主要阐述了行政行为的概念、行政处罚、行政强制、行政征收、行政许可、行政给付和其他类型行政行为的内容和主要特征。第三编主要论述了公安行政、教育行政、市场监管、环境执法、应急管理等不同行政行为的法律依据。第四编主要阐述了行政司法行为、行政复议、行政赔偿等的具体内容和要件等。 本书对行政法的作用、功能、价值、意义和本质进行了全面论述和解读,注重理论与实践结合,内容凝练,论述科学、严谨,实用性较强,是一部既有理论性,又具有实践性的一本行政法著作。
本研究围绕相对集中行政许可权实现机制这一研究主题,旨在探索行政许可权集中模式的完整内涵,并在法治框架下建构一个综合、立体的相对集中行政许可权实现机制。权力集中状态下的许可权,可以从组织法视角、程序法视角和行为法视角予以描述,因此,许可权集中可以从空间集中、程序紧缩、事项归并、职权整合等几个维度来展开,而实践中针对其中各个维度都存在集中化的改革尝试。在相对集中行政许可权的运行模式上,需要根据行政任务的差异,区分标准型许可事项、专业型许可事项、综合型许可事项,在同层级部门之间以及各层级政府间进行许可权的分配,以实现许可权的横向与纵向集中;在许可权行使方式上应根据集中程度的具体需求,选择上述某一维度的路径或对于各种集中手段进行组合。