本书的主要特点是实践性，其次才是理论性。 本书注重理论与实践相结合，坚持问题导向，全书共回答了数百个问题，采用的是法典评注的编写方法，以梳理、阐释《行政处罚法》的客观适用规则为中心，竭力回答已获悉的问题，重视立法、行政、司法实践甚于学说，重视通说甚于个人见解，重视国内法治甚于国外法治。 在结构内容上，每章下面设置本章概要，逐条解释时，采用本条来源、立法演变、规范意旨、构成要件、法律效果、案例评议等逻辑顺序，不少条款设置 微言要义 ，用法律谚语等短句提炼法条的精神实质。 在法条适用部分，努力梳理关联法条、实务见解、学术见解，提出本书见解，并注重小法律适用关键词的解读。 案例主要使用人民法院、人民检察院公报案例、指导案例，以及行政执法、行政复议、行政审判等方面的经典案例。 对于法律空

本书是最高人民法院蔡小雪法官30余年行政审判经验的重要积累和裁判方法的集中传授。作者认为，行政行为的合法性审查是行政诉讼和行政复议中的核心问题，只要能解决这一核心问题，行政诉讼和行政复议中遇到的诸多问题就能迎刃而解。因此，本书主要围绕这一核心问题而展开。为了符合读者的逻辑思维，本书专门将行政行为的有关内容作为概论作了简要介绍，然后系统阐述了如何对行政行为的合法性进行审查，最后明确交待了对合法性审查后应作出何种判决。——对是否存在超越职权的审查——对是否违反法定程序的审查——对主要证据是否确实、充分的审查。——对适用法律规范是否正确的审查。——对是否存在滥用职权、明显不当的审查。——对是否履行法定职责、行政给付义务的审查。——对行政侵权赔偿责任的审查。可以说，本书是作者多年来潜

本书紧贴社会热点，立足于廉政建设和反腐败大趋势，十八大以来，以反腐倡廉为重心的治理职务性违纪违法活动，以前所未有的力度持续开展。这于党和国家来言是件幸事，当然也顺应了民心，但对于身处权力阶层的领导干部而言，则意味着所面临的职务性风险比先前任何时候都更加现实、更加严峻。今人忧虑的是，面对 为官高风险 的现实，对应的却是不少领导干部 旁观者心态 突出、主动防范意识严重滞后的格局。因此，如何把积极推进自己所领导的单位和部门的职务风险预防，与努力减少自身的职务风险隐患紧密相结合，就成为从政为官者*为紧要的一体两面的问题。

人民法院按照《人民法院关于在全国法院开展优秀业务成果评选活动暂行办法》的要求，自2013年起开展全国法院行政审判优秀成果评选活动（以下称 双选活动 ）。 双选活动 的评选范围为全国各级法院当年度的裁判文书、典型案例以及课题报告、调研报告和学术论文等。为了充分发挥榜样的示范效应，特将《行政执法与行政审判》总第82集、总第83集定为第八届 双选活动 一等奖展示专辑，共包含10篇优秀调研报告、10篇优秀案例分析和10篇优秀裁判文书。 本专辑希望通过对全国行政审判领域优秀成果的展示，使读者能够从中获得有益的经验，提升全国法院行政审判裁判文书制作水平和调研能力，提高行政审判人员解决疑难复杂问题的能力。

本书是应松年教授八十华诞贺寿文集。应教授数十年如一日，与中国法治同呼吸，与行政法学共命运，功劳卓著，贡献良多，体现了老一辈法学家的法治情怀和担当精神，堪作法学尤其是行政法学人之表率!作为我国行政法学的一位领军人物，获得终身成就奖的行政法学界泰斗，应教授不仅自己在学术上不懈努力、更上层楼，还像学术海洋的一座灯塔，为青年才俊照亮前进方向，做他们的知心朋友和引路前辈，总是真诚、热情、尽力扶掖后进，帮助中青年学者快速成长。应教授将教书育人融入自己的生命，培养的学生遍布海内外，播撒的种子已经桃李满园、栋梁满堂，他严谨的治学观和豁达的人生观是点燃众多弟子的火种。正是对行政法学的无比热爱以及内心的法治信仰，让应教授用尽毕生的精力去为中国行政法治的进步奔走呼号，为行政法学研究的繁荣发展

人民法院按照《人民法院关于在全国法院开展优秀业务成果评选活动暂行办法》的要求，自2013年起开展全国法院行政审判优秀成果评选活动（以下称 双选活动 ）。 双选活动 的评选范围为全国各级法院当年度的裁判文书、典型案例以及课题报告、调研报告和学术论文等。为了充分发挥榜样的示范效应，特将《行政执法与行政审判》总第82集、总第83集定为第八届 双选活动 一等奖展示专辑，共包含10篇优秀调研报告、10篇优秀案例分析和10篇优秀裁判文书。 本专辑希望通过对全国行政审判领域优秀成果的展示，使读者能够从中获得有益的经验，提升全国法院行政审判裁判文书制作水平和调研能力，提高行政审判人员解决疑难复杂问题的能力。

本丛书及时刊登行政法的理论研究成果及实务前沿问题，新司法解释、司法文件、司法政策及解读，具有典型和指导意义的审判案例及分析，行政法及行政审判的调研信息及成果等内容，设有 高端论坛 聚焦热点 理论探索 案例分析 调查研究 司法文件 等栏目。

收录了领导干部依法行政*常用的法律法规、有关规范性文件及党内法规，涵括宪法、机构组织；立法制度；政府自身建设；人事、监督、监察；审计、财政；行政许可；行政处罚；社会管理；国家赔偿；行政复议；行政诉讼；党风廉政13个方面，共计85个。

本丛书及时刊登行政法的理论研究成果及实务前沿问题，新司法解释、司法文件、司法政策及解读，具有典型和指导意义的审判案例及分析，行政法及行政审判的调研信息及成果等内容，设有 高端论坛 聚焦热点 理论探索 案例分析 调查研究 司法文件 等栏目。

本丛书及时刊登行政法的理论研究成果及实务前沿问题，新司法解释、司法文件、司法政策及解读，具有典型和指导意义的审判案例及分析，行政法与行政审判的调研信息及成果等内容，设有 高端论坛 聚焦热点 专题讨论 理论探索 案例分析 调查研究 司法文件 等栏目。

全面依法治国需要加强行政执法研究，加快形成行政执法理论知识体系。行政执法工作做不好，就难以实现法治国家的宏伟目标，没有行政执法理论知识体系，就难以做好行政执法工作。 理论上不清楚，实践中就要犯糊涂，甚至犯错误。不懂行政执法，难言懂立法，难以对行政执法领导、指导、监督和管理，更不用说去行政执法了。懂行政执法是开展行政法治、政府法制及相关工作的前提，更是去行政执法必须具备的基础。 本书的任务就是正式提出行政执法学在作者之前的《行政执法重点实物业务工作》一书中已经初步论及行政执法学问题。，系统性对行政执法活动进行偏重于实践的理论认识研究，力争将行政执法基本理论知识体系化，为行政执法学的形成做初步尝试，以便更加有力、有效的指导行政执法实践。对行政法学而言，就是为行政法学

本丛书及时刊登行政法的理论研究成果及实务前沿问题，新司法解释、司法文件、司法政策及解读，具有典型和指导意义的审判案例及分析，行政法及行政审判的调研信息及成果等内容，设有 高端论坛 聚焦热点 理论探索 案例分析 调查研究 司法文件 等栏目。

要做到真正地刻录历史、准确地记录当代，需要相应的城建档案管理专业化知识、技能和手段。为此，江苏在全国率先探索编制了这套城建档案从业人员岗位培训教材。该教材在系统归纳城建档案理论的基础上，结合当前城乡建设工作的实际，从城建档案的管理及相关法规标准的梳理、工程文件与工程档案管理的要求和方法、工程识图与竣工图的编制等方面相对系统地阐述了城建档案的基本理论和基础知识，具有较强的针对性和实用性。希望本套教材的出版，能够推动城建档案行业水平的提升，引导各地城建档案从业人员在实践中不断丰富和发展城建档案体系，为记录这个伟大的时代，记录这个时代城建人的激情努力和理性追求作出应有的贡献。

本丛书及时刊登行政法的理论研究成果及实务前沿问题，*司法解释、司法文件、司法政策及解读，具有典型和指导意义的审判案例及分析，行政法及行政审判的调研信息及成果等内容，设有 高端论坛 聚焦热点 理论探索 案例分析 调查研究 司法文件 等栏目。

王震国、王宇辰编的《城市管理与行政综合执法 法规选编（城市管理系列培训教材）》共5部分，主要 收录了与现代城市管理和行政综合执法有关的中共中 央、国务院、全国人大、国务院各部委，以及部分省 市颁发的各类文件、法律、条例、办法等总计69篇（ 部）。从内涵类型上看，包括了现代城市发展与管理 及行政综合执法的指导思想、大政方针、改革举措， 以及必须遵循的法律、法规、规章；从结构形式上， 所选文件、法律、法规、规章有全文，也有篇章节录 。同时，限于篇幅，另有70篇只附目录，供需要时查 阅。 本书可作为城市管理与行政综合执法岗位工作者 的工作参考读本和培训配套用书，可供我国城市管理 与行政综合执法类大专院校在校学生学习参阅。

本丛书及时刊登行政审判的*新司法解释、司法文件、司法政策及解读，具有典型和指导意义的审判案例及分析，行政法及行政审判的调研信息及成果等内容，设有 *新司法文件 司法解释理解与适用 新问题探究 行政诉讼理论 行政审判实务 调查与研究 以案释法 疑难案例评析 域外撷英 等栏目，明确案件裁判标准，总结审判与执法经验，及时传递前沿动态，为行政执法与行政审判提供权*指导!

本丛书及时刊登行政审判的*新司法解释、司法文件、司法政策及解读，具有典型和指导意义的审判案例及分析，行政法及行政审判的调研信息及成果等内容，设有 *新司法文件 司法解释理解与适用 新问题探究 行政诉讼理论 行政审判实务 调查与研究 以案释法 疑难案例评析 域外撷英 等栏目。 本册书收录了*人民法院副院长江必新撰写的《行政审判基本问题研究》一文，该文章论述了行政案件的受理、审理、裁判、执行过程中的要点，对广大行政审判法官具有现实的指导意义。

本丛书及时刊登行政审判的新司法解释、司法文件、司法政策及解读，具有典型和指导意义的审判案例及分析，行政法及行政审判的调研信息及成果等内容，设有 *新司法文件 司法解释理解与适用 新问题探究 行政诉讼理论 行政审判实务 调查与研究 以案释法 疑难案例评析 域外撷英 等栏目。 本册书收录了*人民法院副院长江必新撰写的《行政审判基本问题研究》一文，该文章论述了行政案件的受理、审理、裁判、执行过程中的要点，对广大行政审判法官具有现实的指导意义。

本书由九位行政法领域专家学者共同编写，精准注释与分析，追溯各条文的由来与沿革，明确规范目的与功能，阐明规范内容与要求，筛选具有代表性的鲜活案例，凸显理解与适用中特别注意之处。

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本书沿着历史、法理、逻辑以及实践的线索，对行政过程中的说明理由制度作了一次较为深入的检视。作为一项力求视野开阔的探索，本书的观察对象并不限于传统意义上的行政行为说明理由，也并未只是停留在制度评介或是教义分析的层面，借由论述理由说明制度，作者对现代行政法尤其是合法行政原则的发展、行政法体系化建构、 与社会间的良性互动等问题都进行了深有启发的探讨。

安全生产法是防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命安全的一部重要法律。2002年6月29日，第九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《中华人民共和国安全生产法》;2014年8月31日，第十二届全国人大常委会第十次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》，对安全生产法作了修改完善，修改决定自2014年12月1日起施行。 为了配合修改后的安全生产法的学习、宣传，帮助读者准确把握安全生产法的立法原意和各项内容，准确理解法律条文的各项规定，保证法律的贯彻实施，全国人大常委会法制工作委员会社会法室参与安全生产法立法工作的同志编写了本书，供大家学习参考。本书由全国人大常委会法制工作委员会社会法室编著，全国人大常委会法制工作委员会社会法室主任滕炜任主编，全国