本书是*人民法院蔡小雪法官30余年行政审判经验的重要积累和裁判方法的集中传授。作者认为，行政行为的合法性审查是行政诉讼和行政复议中的核心问题，只要能解决这一核心问题，行政诉讼和行政复议中遇到的诸多问题就能迎刃而解。因此，本书主要围绕这一核心问题而展开。 为了符合读者的逻辑思维，本书专门将行政行为的有关内容作为概论作了简要介绍，然后系统阐述了如何对行政行为的合法性进行审查，*后明确交待了对合法性审查后应作出何种判决。 对是否存在超越职权的审查 对是否违反法定程序的审查 对主要证据是否确实、充分的审查。 对适用法律规范是否正确的审查。 对是否存在滥用职权、明显不当的审查。 对是否履行法定职责、行政给付义务的审查。 对行政侵权赔偿责任的审查。 可以说，本书是作者多年来潜心研究的行政

本书共八章，一项附录。附录为作者起草的《行政执法证据收集与运用规则》。正文八章以此规则为基础，分别对下列专题进行阐述：（1）行政执法证据和证明的基本概念和基本知识；（2）行政执法证据法及其渊源体系、基本原则、主要规则；（3）行政执法中的待证事实、查明职责和证明标准；（4）行政执法证据的种类、分类和属性；（5）行政执法证据调查收集的一般知识和各种证据的具体收集实务；（6）行政执法证据分析的一般知识和单个证据、全案证据分析实务；（7）行政执法证据的整理、提交及编制证据目录；（8）行政执法听证实务及其中的质证事宜。

本书共分二个部分：第一篇是理论篇；第二篇是实践篇。在第一篇中主要侧重于街道综合行政执法的基本理论。只有系统掌握执法基本原理，才能正确开展行政执法。第一章至第六章，主要介绍了对街道综合行政执法的历史发展、基本特点、基本原则、执法主体、证据规则、执法程序、司法审查等，进行了概括性的理论研究和探讨。第二篇则研究综合行政执法实务，将行政执法基本原理应用于现实实践。第七章至第十三章，主要对油烟扰民事项、噪声污染执法事项、违法建筑执法事项、室内装饰装修事项、医疗美容执法事项、检察公益诉讼等常见常用的街道综合行政执法活动进行了专门介绍和深入探讨。由于本书兼顾了理论与实务的平衡，尤其对当前街道综合行政执法的难点疑点或尚不明确之处进行了专题探讨，因此本书是广大第一线街道综合行政执法人员的工具

《警察法通论（21世纪中国高校法学系列教材）》编著者李元起、师维。目前我国研究警察法的著作，大都是按照不同警察职能来分类撰写的，且以研究公安警察法的为多，甚至有的著作所说的警察法就是指公安警察法，将各类职能的警察法律规范作为统一整体来研究的著作极为少见。本书将调整各类职能的警察法律规范作为一个统一整体来研究，这是我们力图深化警察法研究、使人们对警察法获得全貌性了解、整合警察法研究体系的初步尝试，也是本书在编写上的一个主要特色。由于这一整合性研究刚刚起步，书中的缺陷和错误在所难免，欢迎并感谢广大读者提出批评改进意见。

本书是最高人民法院蔡小雪法官30余年行政审判经验的重要积累和裁判方法的集中传授。作者认为，行政行为的合法性审查是行政诉讼和行政复议中的核心问题，只要能解决这一核心问题，行政诉讼和行政复议中遇到的诸多问题就能迎刃而解。因此，本书主要围绕这一核心问题而展开。为了符合读者的逻辑思维，本书专门将行政行为的有关内容作为概论作了简要介绍，然后系统阐述了如何对行政行为的合法性进行审查，最后明确交待了对合法性审查后应作出何种判决。——对是否存在超越职权的审查——对是否违反法定程序的审查——对主要证据是否确实、充分的审查。——对适用法律规范是否正确的审查。——对是否存在滥用职权、明显不当的审查。——对是否履行法定职责、行政给付义务的审查。——对行政侵权赔偿责任的审查。可以说，本书是作者多年来潜

本书在总体上遵循 理论建构 实证分析 制度（对策）完善 的思路，分为三大部分，共13个章节。部分为环境风险治理工具行政法进路研究之一般理论，分为5个章节：章为行政法规范环境风险治理工具之理据，第二章为政府主导型环境风险治理工具之法理，第三章为市场主导型环境风险治理工具之法理，第四章为社会型环境风险治理工具之法理，第五章为三种环境风险治理工具互动与整合之法理。第二部分为我国环境风险治理工具面临的主要挑战，分为4个章节：第六章为政府主导型环境风险治理工具面临的挑战，第七章为市场主导型环境风险治理工具面临的挑战，第八章为社会型环境风险治理工具面临的挑战，第九章为三种环境风险治理工具之间缺乏互动与整合的现状及其原因。第三部分为环境风险治理工具之行政法规制，分为4个章节：第十章为环境风险治理工具

本书内容及特色 1.宗旨。本书尝试构建新型教材编写体例，遵循法律硕士专业的实践训练逻辑，以培养学生的实践操作能力为宗旨，合理设计教材结构和体例。 2.思路。按照理论 规范 救济（案例分析）的主线，将行政法理论、法律规范和司法审判三者有机结合，注重法律硕士研究生实践能力的培养。 3.结构。本教材分为上下两篇。上篇（总论）主要概述行政法的五大核心问题 行政法基本原则、行政主体、行政行为、行政程序和行政救济。力求突出重点，结合案例阐明行政法的基本理念和精神。下篇（分论）采用类型化的方式，对目前行政诉讼法确定的受案范围进行分类梳理，对每一种类型的案件从理论、规范和救济（案例分析）三个维度进行设计，从而为学生将来从事行政法律实务提供一个可操作的蓝本。

本书从理论、法律制度以及行政实践三个层面进行综合探讨，结构合理，内容翔实，逻辑清晰，论述充分。在遵循传统行政法学体系的基础上，结合现代行政现实以及我国行政法制发展的特点，构建了独特的行政法学体系。

收录了领导干部依法行政*常用的法律法规、有关规范性文件及党内法规，涵括宪法、机构组织；立法制度；政府自身建设；人事、监督、监察；审计、财政；行政许可；行政处罚；社会管理；国家赔偿；行政复议；行政诉讼；党风廉政13个方面，共计85个。

房屋是人们重要的财富，房屋登记机构通过依法登记可以对房屋产权权利人的权利和交易安全进行保护，避免产生大量纠纷。如何将《物权法》、《国家赔偿法》、《刑法》、《担保法》等有关法律、《登记司法解释》和《房屋登记办法》有机结合，需要理论和实务部门进一步深入研究。本书的出版可为促进房屋登记的实质法治添砖加瓦，使读者能够全面系统地了解房地产权属管理的有关法律知识，特别对房屋登记人员、房地产开发公司、金融机构、担保公司、法官、律师、商品房购买者、房产继承人等具有直接的指导作用。

行政法是行政与法的结合，涉及行政学和法学两个学科。本书是写给共管理硕士（MPA）学习使用的教材，结合MPA的专业特色，联系国际上的主流学说进行实证分析，对我国当前的行政法理论及行政法治实践作出了系统的阐述。内容包括行政法学导论、行政组织法、行政行为法、行政程序法和行政监督与行政救济法等。

传统的行政决策过程是在行政机关系统内部运作，公众对行政决策既无知情权也无表达权，行政权力的行使缺乏来自公众的监督。本书在国家治理能力现代化进程中，从行政决策的开放性、回应性、参与性递增的角度论述了公众参与的理论基础。随着理论和理念的发展，我国现行法律体系中已明确规定了公众参与的制度，包括 公开征求意见制度 、 听证制度 （包括行政处罚听证、价格听证、立法听证、环境影响评价听证）等。各地也涌现出多种多样的公众参与行政决策的实践形式，反映了公众活跃的参与诉求以及基层政府在与公众互动中尝试改革行政决策模式的努力。本书对全面了解我国公众参与行政决策的制度和实践现状有参考价值，理论基础的梳理也有助于解释现行制度和实践的思想来源以及公众参与行政决策在未来的发展空间。

本论丛旨在倡导行政法学领域具有前沿性和创新性的理论研究，以期提升中国行政法学学术品位，促进中国行政法学长足发展。

经过几十年的努力，我国公共卫生法的框架结构基本形成，内容体系也日臻完善。本书将公共卫生法体系分为九个部分，即传染病防治法、妇幼卫生法、慢性病防治法、职业卫生法、食品安全法、公共卫生应急法、环境卫生法、学校卫生法和放射卫生法。认为随着慢性病防治法立法不断发展，内容丰富时，也可以将精神卫生法单独成为公共卫生法的一个部分。 本书从预防性卫生角度，全面回顾了公共卫生法的发展历程，对各个阶段公共卫生法立法成果进行了梳理，重点介绍了公共卫生法的主要内容，并结合有关条文和背景对一些实践和理论问题进行了阐释，希望有助于读者多方面了解我国公共卫生法的全貌。

要做到真正地刻录历史、准确地记录当代，需要相应的城建档案管理专业化知识、技能和手段。为此，江苏在全国率先探索编制了这套城建档案从业人员岗位培训教材。该教材在系统归纳城建档案理论的基础上，结合当前城乡建设工作的实际，从城建档案的管理及相关法规标准的梳理、工程文件与工程档案管理的要求和方法、工程识图与竣工图的编制等方面相对系统地阐述了城建档案的基本理论和基础知识，具有较强的针对性和实用性。希望本套教材的出版，能够推动城建档案行业水平的提升，引导各地城建档案从业人员在实践中不断丰富和发展城建档案体系，为记录这个伟大的时代，记录这个时代城建人的激情努力和理性追求作出应有的贡献。

党的十八大以来，我国依法行政实践深入推进，法治政府建设进程日益加快。实践的飞速发展也催生着理论研究的不断创新。我国行政法治的日益进步与行政法学理论的日臻成熟相得益彰。本书主要收集了黄学贤教授和杨红教授近几年来围绕行政法学和行政诉讼法学热点问题展开研究的主要成果。成果展示了作者在推进法治政府建设方面的理论思考和问题意识；行政法治进程中如何构建行政相对人合法预期保护制度；行政法治进程中比例原则、正当程序原则理论研究与实践运作的梳理与反思；对前景看好但又颇受争议的行政复议委员会的未来走向的思考。记录了《行政诉讼法》修改前后作者关于立案制度、管辖制度、证据制度、行政规范性文件的司法审查、行政公益诉讼制度、行政诉讼中滥用职权的标准、政府信息公开诉讼中的难点与热点、行政协议司法审

本书从国际法、国际政治学、国际贸易学等跨学科融合的视角，立足中国国情，在全球治理视域下针对国际海关法领域的重要理论和实践问题、前沿性热点和难点问题进行比较研究，对于系统构建国际海关法治理论体系、推动全球海关治理完善和促进中国贸易强国建设具有较为重要的参考价值。

本书及时刊登有关国家赔偿的政策和法律法规，司法解释及其理解与适用，有普遍指导意义的请示案件及其答复，重大新型疑难案例评析，国家赔偿理论与实务研究，国家赔偿工作调研报告，地方国家赔偿工作动态等内容。集中反映了七部委对于国家赔偿工作的重要政策、观点、理论研究和实践指导。

《行政法论丛（第23卷）》由*人文社科重点研究基地、北京大学宪法与行政法研究中心主办，分为论文、案例演习、译文、书评等板块，主要为宪法、行政法方向的研究内容。

信访指 公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动 。所以，信访涉及各个维度的秩序，而且也涉及信访的管理及公共治理和相关政策。 从秩序维度的角度来说，信访实际上涉及很多原始社会的秩序维度。在原始社会的秩序维度里，其内在地具有不同类型的治理结构、相互关系的行为模型。信访意味着其内在的利益关系、行为模式、心理秩序的维度，产生了各种各样的问题，从而弱势的当事人开始从秩序外寻求帮助，尤其是通过扩展秩序的公共权力寻求帮助，试图在扩展秩序的框架里寻求帮助。 《信访、公共治理与政策》一书共分为五篇，其中前两篇为信访篇，后三篇为公共政策篇，收录了2016年召开的第六届 公

本套图书为国际食品法典委员会所制定标准的中文汇编，其主要内容包括风险分析、食品标识、食品辐射、食品进出口检验和认证、食品添加剂、食品污染物和食品卫生技术规范（卷）；农药残留和兽药残留的限量标准及相关操作规范（第二卷）；新鲜水果蔬菜、罐藏水果蔬菜、速冻水果蔬菜等标准及其相关的卫生操作规范（第三卷）；肉及肉制品、乳及乳制品、鱼及鱼制品等标准及其相关的卫生操作规范（第四卷）；粮食及其制品、油脂及其制品、糖、可可、巧克力，特殊膳食和分析抽样方法等标准及其相关的技术规范（第五卷）。 本套图书旨在促进国际食品法典标准在我国的传播和应用，从而服务于我国食品标准体系的完善，提高我国食品安全水平。可作为食品监管人员、食品行业从业人员和食品科学的工作者的参考书籍。

2005年7月20日，中国法学会体育法学研究会在北京成立。体育法学研究会的成立，是我国体育事业迅速发展和体育法学研究不断繁荣的必然产物，是我国体育法制建设发展进程中的一个重要标志。 作为中国法学会从事体育法学研究与实践的专业研究会，体育法学研究会以繁荣体育法学学术研究、提高体育法制工作水平、为体育法制建设提供支持与服务为目标，致力于团结和组织全国体育法学研究者及法律工作者，积极开展体育法学理论和实践活动，广泛进行国内外体育法学交流与合作，对促进和保障我国体育事业全面、协调、可持续发展以及加强我国社会主义民主与法制建设，有着深远的意义。 体育法学研究会成立以来的5年，贯穿我国第十一个五年规划时期。在党中央、国务院的正确领导下，在社会各界和全国人民的大力支持下，伴随着社会主义现代

比例原则被视为公法的 帝王原则 ，当下在全球广泛传播中面临适用危机。为了消除合比例性分析存在过大的主观性与不确定性弊端，应当通过适度引入成本收益分析方法、构建多元审查基准等路径，不断推进比例原则的精确化，但又不能过度限缩合比例性裁量而妨碍个案正义的灵活实现。本书跳出了大多以司法为中心的法学传统研究范式，从立法者、行政机关、法院、权利人等多元视角，综合运用多种方法，充分参考德语、英语、中文等国内外大量一手文献，首次全面从公私法角度系统构建了比例原则适用的方法论体系。