很多人都觉得政治学很枯燥，很艰深，跟自己的日常生活关系不大，但是，包刚升老师试图通过这本书告诉我们，政治学是一种思维方式，遇到不能用经济学解释的现象，你其实可以从政治学的角度去解释。政治学是我们理解世界的一个重要窗口。 本书脱胎于得到课程《西方政治学通识30讲》，作者搭建了一个系统的政治学框架，从5大维度、30个关键词以及与之密切相关的政治问题，系统地讲解了政治现象背后的底层逻辑。 5大维度：权力如何管理社会、社会如何控制权力、制度设计的政治智慧、政治中的分歧与冲突、发展中国家的政治发展，全面解读各种政治现象。 30个关键词：国家、战争、君主制、官僚制、共和、议会、民主、自由、政党 30个关键词，也是看待政治的30个坐标。 读完这本书，你会理解人类历史上的很多政治现象。多一个看待世界的不同视

本书以党的十八大以来习近平书记关于教育的一系列重要讲话精神和相关论述为基础，结合中国教育发展的实践，以习近平书记在全国教育大会讲话中提出的 九个坚持 为统领，分五个部分，从教育改革的发展方向、教育强国建设、立德树人、培育社会主义核心价值观、加强教师队伍建设、深化教育领域改革、提高教育质量、促进教育公平等十八个方面，对习近平书记关于教育的重要论述进行了全面系统的总结和准确深入的阐释，为全国广大教育工作者深入学习贯彻习近平书记关于教育的重要论述精神、办好中国特色社会主义教育提供了权威读本。

政府的改革是当今世界共同的课题。 在自诩其政府 民主有效 的美国，同样如此。《改革政府》一书为广大读者具体生动地描述了美国的官僚主义弊端，同时提出了革命性的观念和措施来改革其政府，具有十分重要的意义。《改革政府》一书指出，政府不应当成为一个庞大的无效率的机构，政府完全可以摆脱传统思维，通过挖掘企业家精神和自由市场的力量，来实现真正的重大改革。 作者通过一个又一个的例子，说明只要政府官员有事业心和创新精神，是可以严格按照预算来投入公共服务与设施，为广大公众服务，提供优质公共产品的。无论是在学校、贫民窟，还是在环境卫生治理等方面都大有可为，而且削减税收、提高服务机构效率也是可为可行的。 当时美国副总统戈尔受委托主持美国的政府改革，大部分思路来自此书。其实，政府官僚主义在全世界上

《公共服务中的情绪劳动》是一部开拓性著作，它首次深入地探讨了公共服务工作中的情绪劳动问题，其英文原著出版以来在美国学术界广受好评，并获得了三项殊荣：美国管理学会公共与非营利组织分会*图书奖、美国公共行政学会公共行政研究分会*图书奖、美国公共行政学会人事与劳动关系分会*图书奖。 全书利用作者们从访谈、焦点小组、问卷调查等多种渠道收集到的*手材料，对公共服务中的情绪劳动进行了详尽的阐述。作者们透过公共服务工作的表面，接触到了公共服务工作中真实的、鲜活的、人与人互动的一面，而正是这些使得公共服务工作变得有意义。很多人常常认为政府工作是冷漠的，但如果他们能读一读本书中记录的社会工作者、调查员、管理者、律师、管教员和911接线员说的话，他们就能了解政府工作人性的一面，也能理解什么叫做 和自己的情

以政府组织如何行使公共权力对国家和社会公共事务进行有效管理为研究对象，围绕行政管理的目标与价值、行政体制、行政过程、行政技术、行政保障、行政改革六个方面的十多个管理环节和管理要素进行了较为系统的阐述。既较为全面地介绍了行政管理的基本理论、基本方法，又对国内外行政管理的理论与实践进展进行了追踪，特别是对当前我国政府行政管理面临的挑战及未来发展趋向进行了分析。较好地体现了理论与实践相结合，技术理性与人文精神、公共性价值的结合。

无缝隙政府是我们正在经历着的这场静悄悄的公共管理革命的主要原因和特征，同时也是由生产者社会向顾客社会转变的一种反应。《无缝隙政府：公共部门再造指南（中文修订版）》用来自各级政府的实例展示了如何把再造原理应用到各级政府的管理之中，详述了再造的步骤，说明了政府再造过程中怎样评估、设计，怎样克服阻力，怎样实施根本性的变革，揭示了无缝隙政府不是全盘推翻现有的行政运作程序，不是以部门，职能为导向或以数量、规模为导向，而是以顾客为导向，以结果为导向，以竞争为导向。

当代中国正在从全球公共管理理论与实践的学习者、受益者，逐渐转变为全球公共管理理论与实践的先行者、开拓者。 *多跑一次 改革的成功，不仅可以为浙江发展闯关，为全国改革探路，而且可以引领全球公共管理创新实践。 *多跑一次 改革首先是浙江的，它是浙江全面深化改革的重要突破口。同时，它也是中国的，正从 地方探索 不断跃升为 顶层设计 ，从 区域创新 扩散为 全国实践 。而且，随着这场改革的进一步完善提升并放大效应，其成功也必将引领世界公共管理创新实践的发展。这一 浙江经验 或可成为当代全球公共管理改革的 中国方案 。

作为一部具有广泛影响力的城市管理经典教材，《城市管理学：美国视角》一书系统展现了美国学术界在城市管理领域的丰富研究成果和学术观点。自1979年首版以来，本书被美国上百所大学选为教材，在同类教材中占据支配性地位。作者从地方政府管理的视角，用美国城市管理环境、现代城市的冲突管理和物品（服务）供给、内部管理过程、城市的未来四个部分，分析了美国城市管理的环境变迁，系统阐述了美国城市的治理结构、政策过程、冲突管理、服务供给、内部管理及未来发展。 全书在对美国城市变迁的历程和原因进行分析的基础上，较为详尽地展现了重塑政府和新公共管理模型对美国城市管理的实际影响，同时，也深入分析了重塑政府和新公共管理模型存在的问题，并向读者介绍了登哈特夫妇的新公共服务模型。本书认为，重塑政府和新公共管理模型、

这是一本公共政策领域的优秀教科书，初版于1972年，不断修订再版，现在是2005年第十一版。它哺育了整整一代美国大学生，自译介到中国后，影响巨大，广为引用。 作为公共政策领域的导论性教科书，它不仅为读者提供了理解一般公共政策的具体途径，而且为他们分析具体领域的公共政策提供了明蜥的工具。第十一版增加了对“9·11”之后的美国公共政策新课题的分析，包括修订了有关“国防政策”的一章，增加“国土安全：恐怖主义和难以防备的威胁”一章。另外还修订了有关“教育政策”、“打击犯罪”、“税收政策 ”等方面的内容，并对涉及“全球经济”、“国家移民政策”、“犯罪与枪支”、“反毒品战争”、“替代所得税”、“全球变温问题”、“公共政策与拉美裔美国人”以及“导弹防御”的内容进行了扩充。

什么是公共部门的绩效评估？ 公共和非营利组织应如何设计和实施绩效考评？ 如何把公共部门的绩效考评运用于实际，以提高管理工作的效率与效果？ 作为公共部门绩效评估领域的经典教材，西奥多?H?波伊斯特教授的《公共部门绩效评估》一书围绕上述三个问题展开论述，系统地阐述了公共部门绩效评估的理论、方法和应用。具体而言，本书介绍了绩效指标的设计和绩效考评数据的分析、加工、报告与利用，并阐述了应如何让绩效考评系统适应并支持组织的战略和决策过程，包括战略计划与管理、预算、绩效管理、程序改进、标杆比较等管理活动。*后，在对公共部门绩效考评系统的实施过程中可能遇到的各种问题进行梳理和分析的基础上，本书提出了确保公共部门绩效考评获得成功的30条策略。 本书强调，绩效考评的诸多好处不会自动实现，实施绩效考评的公

《王汉斌访谈录：亲历新时期社会主义民主法制建设》迈出健全社会主义法制关键的一步 王汉斌访谈录之一、一、血的教训使我们懂得了法制的重要、二、设立法制委员会是加强法制建设的重要措施、三、抓七部法律的起草工作、四、恢复和重建国家机构迫切需要有法可依、五、惩罚犯罪、保护人民的有力武器、六、向世界表明我国对外开放的意向和决心、社会主义民主法制的根本保障 王汉斌访谈录之二、一、关于修改宪法的过程等。

城市是国家经济、政治和文化中心，各类社会要素聚集，公共安全影响巨大，应急管理责任重大。在充分借鉴已有研究成果的基础上，本书围绕现代城市应急管理和城市公共安全这一主题，全面系统地梳理了现代城市面临的公共安全挑战、大城市应急管理的基本特点和任务，并结合应急管理的理论研究和实践应用，从流程、机制、方法等方面全景式介绍了城市应急管理的各个环节、工作内容和操作技术，力图帮助读者了解和掌握城市应急管理的基本概念体系、流程要求和价值判断，并在理论学习基础上，掌握应急管理的基本方法和要求，提高应对各类突发事件并快速有效处置的基础性能力，*终为提高城市公共安全治理水平，保障城市的安全运行和人民生命、财产安全作出贡献。本书既适合公共管理和应急管理等专业的师生阅读，也可以为应急管理实践者以及对

本书选取中国建设工程领域行政审批中介作为研究对象，主要由于建设工程领域行政审批中介涉及业务领域广，主管部门数量多，牵涉多方利益，需要改革的程度深、幅度广，是行政审批中介改革的主要领域与缩影。基于多年地方调研，本研究通过对我国建设工程领域政府与行政审批中介关系的研究试图回答三个问题：*，历史脉络。第二，现实关系。第三，问题与展望。

公共政策学是一门实践性与操作性很强的应用社会科学。本书着力于搜集整理当前实务层面新近发生的典型事例，并按照学科的内容体例进行编排，开展适当的分析，以提供启发和思考。公共政策案例强调几个特点:一是客观、典型，有代表性，能适用于理论教学。二是复杂性、系统和动态性，能引起争论。三是本土实践性及真实性，是真实世界事件的高度概括提炼，使读者能感同身受，在特定情境中加深认识和模拟决策。每一个案例都依据 案例 解读 启示 的模式开展分析。本书适合公共管理类各专业和MPA教学使用，以及从事公共管理实践的党政干部阅读。

法律与秩序一直是英国政治关注的焦点，而警察机构在其中扮演了重要角色，本书主要介绍了英国警察机构的发展变化，涉及警察组织、警务工作、警察权力与法律约束等问题，指出了警察组织发展、改革以及法律对警察权力约束等方面出现的问题，并提出了呼应现实需要的警察组织形式和警务管理方式。本书对当今中国社会秩序与法律等问题具有指导与借鉴意义。

本书结合《中国共产党农村基层组织工作条例》从农村基层党组织的设置和基本职责，教育、管理和发展党员，严肃党内政治生活和严格党的组织生活，开展思想政治工作和作风建设，开展党内监督和纪律建设，实施党内选举，加强农村党支部建设，加强农村党务工作人员队伍建设，全面推进乡村振兴，落实农村党的建设和乡村治理责任等方面进行系统深入的论述，并结合乡村先锋人物故事、农村基层党组织典型案例、知识链接等内容，为广大农村基层党组织更好地开展工作提供了具体管用的方式方法，是做好农村党务工作的实用指南。

本书旨在厘清公共服务学者、实践者和建议提供者在公共行政的价值观和道德观方面应立足的基础。本书审视了公共服务领域的一些 假说 ，即那些被认为是理所当然因而未曾言明和检验的说法。本书阐述了公共部门管理和公共服务的*进展，介绍了在解决价值观与美德问题方面，公共行政学科、理论和实践取得的进步。这些趋势、介绍、理论和比较有助于解答行政伦理的多样性是怎样体现的，以及多样性产生的原因等问题。本文在汇集不同学科学者的智慧以及深入的案例研究后得出结论：在新公共管理运动的影响下，工具性价值观和随之产生的伦理成为主导，更为基础的价值观则已被忽略。

全面系统：系统论述了公共部门战略管理的概念、理论、方法与技术，既重视内容分析，解决战略管理 是什么 的问题，又重视过程分析，解决 如何 进行战略管理的问题。 强调公共性：立足于公共和第三部门组织的背景及公共管理实践，提出了一整套符合公共部门特点及适应公共管理实践需要的战略管理理论。 理论联系实际：全书的写作建立在两位作者丰富的公共部门战略管理实践经验的基础上，具有极强的实践性、应用性和现实性。 公共部门战略管理的兴起是全球化、信息化以及席卷全球的政府改革运动的产物，它是传统公共行政范式向公共管理或管理主义范式转变的一个重要组成部分。纳特和巴可夫合著的《公共部门战略管理》一书是该领域的经典著作，曾获得美国管理学会公共与非营利组织分会*图书奖。 对于公共部门而言，战略管理具有怎样的战略意

随着计算机网络的发展应用，网络空间已经成为与自然世界相平行的虚拟现实世界，与之相伴随的是网络攻击现象频发，网络空间行动出现了一系列难解之困。攻击者是谁、其目标是什么，原本清晰可辨的问题在网络空间却疑云重重，对于该如何应对才符合伦理规范更是众说纷纭。解决网络空间行动的伦理困境首先应该正确认识其本质属性，它是一种政治行动而不是黑客行为，是政治目的统领下的有组织的暴力性活动，只有将网络空间行动与黑客性攻击行为区别开来，才能将其置于国际法等伦理规范约束之下。网络空间行动有着鲜明技术特征，其行动方式建立在计算机网络自然属性基础之上，此外，网络空间行动与核威慑、情报行动和意识形态斗争等具有相似性、交互性，但是又显著不同。正确认识这些属性特征是解决伦理困境的重要前提。本书希望给出切实可行

本书以城市群重大公共安全事件应急指挥协同为研究目标，选取应急指挥组织结构作为突破口，首先，阐述城市群重大公共安全事件应急指挥及其要素构成，在此基础上研究城市群重大公共安全事件应急指挥模式框架及实现路径，进而揭示城市群重大公共安全事件应急指挥协同的三种模式。其次，在设计城市群应急指挥组织协作网的基础上，对城市群应急指挥组织决策树进行了描述和分析，并构建了数学模型。*后，分别以长三角和珠三角城市群为案例分析对象，应用应急指挥决策模型和算法对两个城市群的重大公共安全事件应急指挥关系进行了优化设计，验证了城市群各结点城市之间的应急指挥有效协作。本书是内蒙古自治区哲学社会科学规划项目后期资助课题 城市群重大公共安全事件应急指挥协同研究 （2017ZHQ156）的研究成果，适用于政府相关人员、应急管理

基层社会治理建设应放在改革开放进入全面深化的新时代，在全国社会治理创新的大背景下来理解。站在新的发展起点上，应通过加强和创新社会治理，让经济发展的成果更好地为百姓所共享，有效应对社会转型时期基层出现的各类问题和矛盾，这也是推进城市现代化进程、建设和谐社会的必然要求。在新的发展时期，加强基层社会治理创新，其重点的目标是要逐步从局部化、碎片化、浅表化的实践，走向全局化、系统化和深层化的探索。宁波是一个创新型城市，宁波开展社会管理(社会治理)创新建设启动于2010年。2011年，中共宁波市委作出《关于进一步加强和创新社会管理的决定》，提出率先建成宁波特色社会管理体系的目标与工作举措。本书研究成果是宁波大学社会经济与发展研究院的课题成果，也是宁波市基层社会治理创新团队的阶段性研究成果的汇集

本书以党的十八大以来，习近平总书记关于教育方面的一系列重要讲话精神和相关论述为基础，结合中国教育发展的实践，充分吸收十九大报告的最新精神，分教育改革的发展方向、教育强国建设、立德树人、培育社会主义核心价值观、加强教师队伍建设、深化教育领域改革、加强青少年思想政治教育、培育有为青年、提高教育质量、促进教育公平、加强党对教育工作的领导等十四个方面，对习近平总书记十八大以来的教育思想进行了全面系统的总结和准确深入的阐释，为全国教育战线广大教育工作者深入学习习近平教育思想提供了权威读本。

生态文明制度建设，既涉及到资源系统与环境系统的重新耦合，又涉及到经济制度、政治制度、文化制度和社会制度的重新构建。因此，它既要求重新认识与协调文明制度建设与其他制度建设之间的关系，又要求启蒙与推进其他制度建设向生态化方向的变革，还要求以法律制度体系的方式促进生态文明行动方案的实施。显然，比起其他制度建设来说，生态文明制度建设更具复杂性、艰巨性、创新性、探索性。由此，那种借助“普适真理”或“普世价值”的思维来处理中国特色社会主义生态文明建设的主张与做法，不仅一点不切合实际，而且极其愚蠢。从结果角度看，生态文明制度建设与科学社会主义理论一脉相承，也与人类文明演进趋势息息相关；重要的是，它把人类文明史上惟一持续了5000多年的中华文明与当代文明和未来文明对接起来，并使之成为推动中国