本书的中心议题是探寻现代乡村治理的基础。乡村治理并非一个单纯的治理体制或治理模式问题，其在本质上是合理配置公共资源以建构乡村秩序的过程，乡村治理现代化的目标是在乡村社会塑造一套与现代化国家相适应的政治经济结构。本书一个重要的学术贡献在于提出了 乡村治理的基础秩序 这一学术命题，将通常意义的乡村治理研究转化为治理活动与作为其基础平台的农民形态、产权制度、空间布局之间互动秩序的分析，拓展了乡村治理的研究空间。基础秩序构成了乡村治理现代化 内生的锚 ，基础秩序的变动和变革，一方面为治理现代化提供了内在的稳定性与秩序感，另一方面也必然催生治理体制的现代转型。

以政府组织如何行使公共权力对国家和社会公共事务进行有效管理为研究对象，围绕行政管理的目标与价值、行政体制、行政过程、行政技术、行政保障、行政改革六个方面的十多个管理环节和管理要素进行了较为系统的阐述。既较为全面地介绍了行政管理的基本理论、基本方法，又对国内外行政管理的理论与实践进展进行了追踪，特别是对当前我国政府行政管理面临的挑战及未来发展趋向进行了分析。较好地体现了理论与实践相结合，技术理性与人文精神、公共性价值的结合。

本书基于作者在联合国的工作经验，总结联合国发展系统对世界发展和变革的作用，概述了联合国发展系统从产生到演变的全过程，并对现在联合国发展系统组织分散的原因进行了分析。进而从全球经济发展的角度介绍了联合国发展系统创立后是如何通过吸收先进的经济思想，实现了从片面关注全球经济发展向消除全球发展不平衡的转变。在提出问题的基础上，立足于联合国发展系统未来发展方向提出了解决思路和方法，进一步阐释并强调了联合国发展系统内部改革的内容和意义。

推动城市治理数字化转型是践行 人民城市 重要理念的基本路径，促进城市智能化、科学化、精细化治理是提升城市软实力的重要载体，治理数字化建设是推动城市治理体系和治理能力现代化的重要举措。本书共收录12篇论文，分为理论探讨篇和实践总结篇，理论探讨篇从工具选择、范式转变、类型划分等方面探索城市治理的数字化发展与转型之路；实践总结篇主要聚焦于上海 一网通办 一网统管 的实践经验、智慧城市建设过程中居民的认知和参与等方面的内容，希望能为上海乃至全国智慧城市建设提供有益的借鉴。

本书从概念、理论基础、内涵和主要特征等方面提出了公共服务体系的一般分析框架，全面总结教育、医疗卫生、就业和社会保障、养老服务、社会救助、公共文化体育等领域的发展成效，科学分析当前存在的突出问题，深挖其形成原因，系统提出构建更加科学合理、覆盖城乡居民、均衡优质普惠的公共服务体系，包括进一步发展的目标方向、总体思路、重点领域、重大改革和关键举措等，突出公共服务政策的时效性和可操作性。本书坚持问题导向和目标导向，聚焦当前公共服务体系建设的关键问题，包括公共服务体系内容、基本公共服务标准、公共服务的分类供给与生产、社会力量参与公共服务供给等，同时系统分析“十四五”及未来一段时期国内外环境变化对公共服务发展的影响，系统提出了国家治理现代化背景下推进公共服务体系和能力现代化的总体构想，

在某种意义上，中国近代的公共卫生行政管理始于上海公共租界，是在租界侨民 自治政府 上海工部局的主持下逐步确立，进而影响中国其他地区的。上海公共租界公共卫生行政管理制度的确立是一个漫长的过程，其管理重点经历了由着意消除环境中产生 瘴气 的 秽物 到发现及对抗致病病菌的转变，它不是西方经验在上海的简单复制，而是秉持近代西方公共卫生管理理念并加以本土调适的产物。这套制度创制及实施的目的是保护占租界人口少数的外国侨民的生命健康安全及上海港的商业利益，但在一定程度上也使诸多租界及其周边华人受惠，并成为中国近代意义上公共卫生管理的源头之一。

户籍制度改革是国家深化改革的重要组成部分，是推进中国新型城镇化的一项重要任务。本著作在介绍当代中国户籍制度改革现状的基础上，围绕着与户籍制度改革相关的流动人口管理制度、基本公共服务均等化、农民工市民化、城乡户籍一元化、新型城镇化、恢复公民迁徙自由权、国家治理现代化等主题进行了理论探讨和实结，并指出了与其相应的户籍制度改革路径，希望能为下一步深化户籍制度改革、实现国家治理现代化提供理论参考。

本书从公共政策决策流程的角度阐述了公共政策的制定过程，全书共8章，包括绪论、定义政策问题、政策信息的收集、公共政策评估、方案开发、结果预测、政策方案的优化选择及政策理论模型。本书可供公共管理、行政管理专业学生学习使用，也可供政府工作人员参考使用。

公共精神是一个含义广泛而深刻的概念。它是一个庞大的知识体系，涉及到人类的经济、政治、文化等所有的公共生活领域，对它的研究是一个带有全局性和恒常性的课题。在当代中国现代化建设的实践中，开展对公共精神的研究，将具有重大的理论和现实意义。 本研究将着力探讨公共精神生发的内在机理，揭示公共精神与现代化的种种诉求之间的内在关联，特别是西方在现代性展开过程中倡立公共精神的经验教训，以启示当代中国公共精神的培育，推进当前和谐社会构建及政治文明建设的路径创新。

本书核心技术以国际急救指南为标准，结合我国保安工作实践，力求兼具科学性、先进性、适用性和可操作性。 全书共有八章，分为三个教学模块，一是紧急救助的基本知识和基本技术，二是创伤现场心理救助，三是安全救助和自我防护。主要内容包括，挽救生命的核心技术、创伤现场救助的基本技术、突发急症和意外伤害紧急救助、创伤心理救助和自我防护、保安现场保护五个方面。以受训者的视野为出发点，各章节的编写思路依次为，首先以保安员熟悉的现场实际案例为引子，导入相关的基本知识点，然后围绕此展开基本技能操作步骤，最后强调注意事项和自我保护。每项关键技术都配有插图，方便理解和实施。每章后安排了模拟演练或思考题，利于学院课堂学习和课后巩固掌握该项技术。

协商民主是20世纪后期在西方国家兴起的一种新的民主理论和实践形式，是对传统代议民主的某种，代表了两方民主的发展。罗尔斯、吉登斯、哈贝马斯等两方思想界的领军人物都是协商民主的积极倡导者。 “协商民主译丛”精选两方学者在协商民主研究方面的代表性论著，在相当程度上反映了当代西方协商民主理论的思想渊源、代表人物、主要观点、重要争论和现实基础，旨在为国内读者了解和研究当代西方民丰政治提供基础性的文献资料。 本书是丛书之一，收录了英国曼彻斯特大学政治思想中心的学术成果。 本书收录了英国曼彻斯特大学政治思想中心的学术成果。收录的文章从规范性视角和制度性视角两方面对协商民主进行了深入的探讨。它们一般从对前人有关协商民主理论的反思和批判出发，结合当今多元和复杂的社会文化背景，引申出对协商民主规

《我国政府机构人员编制改革的现实审思与策略取向》是作者承担的国家社科基金项目“我国政府机构编制改革综合研究”的研究成果，重点研究了我国政府机构编制改革中的难题，并探寻以精细化解决具体问题的方式促成编制机构改革宏观目标的实现。 《我国政府机构人员编制改革的现实审思与策略取向》分上下两篇，共10章，在全面探究政府机构人员编制管理的现实状况、主要成就、基本问题及可借鉴理路的基础上，提出以“微管理”作为我国政府机构人员编制改革的逻辑视线，进而分析我国政府机构人员编制改革“人职适配”结构、“量质同构”标准、“调试结合”过程的创新路径及撤除行政副职的关键突破点等。 《我国政府机构人员编制改革的现实审思与策略取向》适合行政管理及相关方向的研究者和高校师生、政府相关部门的管理者和决策者阅读参考

西藏农牧民安居工程的实施，基本解决了长期以来人畜共饮、共居的问题，但定居以后仍有诸多问题亟须解决。《西藏农牧民安居工程的效益评价及后续问题研究》主要以西藏社会主义新农村建设为背景，基于农牧民满意度，通过对安居工程进行效益评价，揭示定居后续问题，设计解决问题的理论方案，让藏区广大农牧民切实享受到这项工程带来的实质利益。《西藏农牧民安居工程的效益评价及后续问题研究》分为9章，主要内容包括对西藏农牧民安居工程进行经济属性阐释，对安居工程实施效益进行实证分析，对农牧民安居工程后续产业发展问题、增收问题、社区治理问题及如何实现西藏城乡统筹发展等问题进行理论研究。

本书针对目前国内PPP这一新型政府和社会资本合作模式，聚焦其在建立健全我国城市基础设施和公共服务体系、推进新时代城镇化建设中的作用和做法，在搜集、分析现有政策、法规、案例的基础上提出PPP模式的改革思路与政策建议。主要包括以下方面：1.梳理现行PPP项目用地法规，并从应用层面对PPP项目用地取得方式进行整理，同时重点论述 土地资源配置 方式的可行性。2.通过研究政府性基金预算的使用限制，探讨其在城镇综合开发类项目中的应用。3.通过整理典型PPP项目案例，梳理各类项目中的土地应用方式，并从扩大PPP项目收入来源的角度，思考 溢价归公 模式的应用的可行性。4.从土地取得、土地价值的分配利用等多角度提出政策研究建议。本书选题思路较新颖，兼具学术与政策建议价值，在目前PPP类读物的出版市场上尚不多见。

《怎样做好官》以当前领导干部历史使命为出发点，融汇中国历代“好官”标准，深入阐述了“为官五要素”：做官起点和灵魂上讲“公”；与人民群众关系讲“仁”；对待工作态度讲“明”；在自身修养和行为上讲“廉”；在做官归宿和效果上讲“功”。全书以官德源流引起，又以“好官民造”收尾，贯穿了为官做人的个人修养和社会基础，将“做好官”这一要求具体化、可操化。全书视野开阔，逻辑清晰，“好官”形象清晰，事例详实具有说服力，是各级领导干部提高自我认知和自我修养，提高执政能力和水平的读物。

《京津冀创新共同体：概念、框架与路径》构建了创新共同体的研究框架，剖析了创新共同体的理论内涵。在梳理和借鉴国际典型创新共同体建设经验的基础上，聚焦京津冀创新共同体，分析京津冀创新共同体的发展演化历程、创新共同体的网络结构特征、创新合作的区域差异以及创新共同体中的产业发展等， 并提出了建设京津冀创新共同体的战略目标与关键举措。

本书是大学社会保障和社会工作等专业的本科基础教材，内容包括社会保障的发展、社会保障的基础理论、社会保障制度及模式的构成、社会保障的目标及管理、社会保障制度的改革，以及社会保障基金的筹集、运作和管理等八个章节。 本书会面、深入地介绍和论术了世界上主要国家及我国社会保障事业的发展历史、理论演变、内容特点及存在的问题。本书立论准确，资料详实，论述清晰，具有知识性、理论性、现实性、概括性等特点。不仅适合大学相关学科教学，也适合广大社会保障工作都及一般社会人士阅读。

本书以30年从基层到总部各级机关的亲身经历，紧贴机关工作实际，阐释机关工作的特点和奥秘，传授做好机关工作的方法和技巧。全面、系统、准确、透彻，兼具理论性与指导性。不仅帮助“新机关”尽快入门，也帮助“老机关”全面提高，更可以帮助企业管理人士提升管理能力和技巧，堪称“机关生存技术手册”。

制度是人类文明中最主要和最核心的成果。如果把人类文明比喻成一棵大树，那么制度就是这棵大树的树干和股叉。没有制度存在的人类文明社会是不可想象的。制度既是人类文明存在和发展的基础性条件，它本身又是饱含着经验和教训的人类文明智慧的结晶，伴随人类从早期文明国家发展到今天成熟、发达的现代文明社会。制度对于人类生存和发展的重要性，早就引起了人们的充分关注，一些杰出的社会活动家和思想家，往往把对自己所信仰的制度的捍卫和创造，作为自己一生的追求，其因就在于此。当然，从根本上说，制度虽离不开思想家的设计和创设，但更重要的是时代需要和社会矛盾运动的产物。

本书以“立德树人”作为思想，将“立德树人”纳入创新创业教育生态系统当中，从教育阶段入手，构建价值观层面的稳定和谐，解决创新创业活动中主体冲突，建立一个健康、良性循环的创新创业教育生态系统，兼顾国家、高校、企业、学生的发展，从而实现创新创业教育生态系统的知识传递与共享功能、协同合作功能、学科交叉与互动功能、培育个人技能与价值实现功能。