全国人大常委会办公厅1993年公布施行的《中华人民共和国反间谍法》对维护国家安全，防范、制止和打击危害国家安全的行为发挥了重要作用。为了适应我国国家安全面临的新形势、新任务，需要根据总体国家安全观的要求，故将现行国家安全法修订为反间谍法。 修订现行国家安全法的总体考虑是：一是以现行国家安全法的内容为基础，突出反间谍工作特点；二是总结反间谍工作的经验，将实践检验有效、且反间谍工作确需的措施上升为法律规定；三是注意与刑法、刑事诉讼法、行政强制法、行政处罚法等法律协调一致。
解释是连接文本与实施的桥梁和纽带。借鉴并吸收域外理论与经验而生成的中国《反垄断法》文本在实施中也必然离不开解释，但解释什么、怎么解释、效果如何则是其中的关键和焦点。基于此，本书主要从基本原理与具体制度两个层面来构建研究框架，以文本规范为研究主线，从历史和体系两个维度来寻求文本规范的*解释方案，以求有限的文本规范能获得*化的实践效果。
