本书通过对我国陕甘宁老区生态环境严重退化与经济贫困原因的实证分析，探讨了西部大开发中的关键——生态环境建设与经济发展“双赢”的战略选择问题。作者提出了“生态购买”利益驱动机制和“林草生态私有”经济制度等政策建议，主张通过生态环境自然恢复，实现植被、地表水、地下水的“三赢”而非完全依赖工程措施。作者在干旱地区生态贫水化与生态管理模式理论与方法的研究方面获得了创造性成果。

西部占我国陆地面积的三分之二，在这片广袤大地上，聚居着三亿多勤劳善良的各族人民，蕴藏着丰富的物产资源。对于西部，我有一份特殊的感情。我曾经在那里生活工作了16个年头，西部可以说是我的第二故乡。1962年我大学毕业后，分配到上海一家研究所工作。1965年，为响应备战备荒、建设“大三线”的号召，我所在的部门整体搬迁到西安。从大上海到西部古城，我领略了沟壑纵横的黄土高原、质朴厚重的民风社情、辉煌灿烂的古代文明，同时也感受到了西部民生多艰的一面。那时我常想，我们这代人能为西部做些什么？然而身处那个特殊的年代，虽有报效祖国之心，也只能是一种热切的期盼和美好的憧憬。

投资环境是指在投资过程中影响投资的各种客观因素的综合系统。它是投资者面临的所有外部条件，是投资意向的基本前提，是投资实施的基本保障，是影响投资者的资本投向以及资本运行的重要因素。投资环境的优劣直接关系着投资者的信心和投资的安全及效益。良好的投资环境可以增强区域内部的凝聚力，激励经济主体创业，扩大对区外投资者和资源的吸引力，从而成为区域经济社会发展进步的标志和巨大的无形资产。 该书是国家民族事务委员会民族问题研究中心2003年度课题“改善西部大开发投资环境分析”的研究成果。全书从西部投资环境概述、西部投资政策环境、西部投资政务环境、西部融资环境、西部投资市场环境等方面对西部投资环境进行系统的研究，旨在唤起更多人关心西部投资环境的建设。

本书对西部大开发以来的西部人才政策措施及其实施效果进行了系统调查与研究，并形成了高质量的研究成果。概括地说，该课题研究有以下几个特点： 一是在国内人才政策措施评估研究尚不多见的情况下，依据人才学、政策学和系统工程的基本理论，立足西部人才政策措施和人才资源开发的实际，构建了区域人才政策措施实施效果评估的框架体系。尤其值得一提的是，长期以来，我国不论是在实践领域还是学术领域，公共政策的分析与评估研究都很薄弱，这已经成为我国公共行政政策优化的瓶颈之一。因此，该课题评估框架体系的建立，不仅对拓展人事人才研究的视野和范围很有帮助，也对公共政策分析的理论研究很有益处。 二是采用了文献调研、问卷调查、会议研讨、专家访谈、实地考察等多种实证研究手段，又运用了历史分析、典型解剖、比较研

水土资源是一个地区发展的基础性资源，水土资源的持续开发利用与区域社会经济之间的直辖市发展是区域可持续发展的基础，如何科学地评价甘肃水寺资源现状和承载力，区别不同区域水土资源特点，认识水土资源与区域社会经济的空间耦合关系，利用甘肃有限的，特殊的水土资源，促进社会经济可持续发展，建立符合甘肃区域特点的社会经济可持续发展机制，对甘肃社会经济可持续发展有着重大的现实意义。本书通过大量的资料收集和新技术、新方法、新理论的应用，取得了一引起研究成果。 本书共分九章，在运用地理元胞自动机、水土资源组合的定性定量分析法、水土资源承载力分析、水土资源资产负债分析、水土资源开发历史分析、社会经济可持续发展的判别分析、分形理论与Zipf维数的测算等方法的基础上，在可持续发展理论、比较优势理论、生态功