本书著者从我国行政诉讼司法实践中精心选择真实案例，围绕、紧扣其中反映出来的热点问题，按照司法实践中法的适用过程，从证据的一般界定开始，结合行政诉讼的固有特点，就行政诉讼当中举证责任的事项、范围、举证责任分配的特殊要求，行政诉讼证明对象的特殊性，以及人民法院在审查、认定行政诉讼证据中应当注意和遵循的问题与规则，在分析具体判例的基础上有选择、有重点地对我国行政诉讼证据制度的实践进行较为全面的探讨和分析。
教育质量是高等院校的生命线，教学工作始终是学校的中心工作。多年来，我校始终把人才培养作为根本任务，弘扬老延大“政治坚定、实事求是、勇于创新、艰苦奋斗”的优良传统，不断改革进取，提高教学质量，为全国特别是西北地区经济社会发展和民主法制建设培养了大批高素质的专门人才。近年来，学校按照适度稳定规模、合理调整结构、充实办学条件、全面提高质量的工作原则，进一步深化教育教学改革，狠抓教学与管理工作，正在向着“法学特色鲜明、多学科协调发展、在有重要影响的高水平教学研究型大学”的目标迈进。 教材作为反映教育思想、教育观念，以及教学改革成果的重要载体，是我校新一轮课程建设的重点。为了适应培养德、智、体全面发展的基础扎实、知识面宽、实践能力强、富有创新精神的人才目标的要求，学校决定紧紧抓住实
依法治国，建设社会义法治国家是我国的一项基本治国方略，要实现这一基本方略，除了需要加强立法和执法的力以外，其中一项十分重要的工作就是做好普法工作，只在通过普法逐步提高大家的法律意识和法律观念，使大家逐步养依法办事的习惯，依法治国才能真正落到实处。我国农村人口占到80%，因此，我们普法的重点应在农村。由于各方面条件的限制，特别是由于适合乡村干部和农民群众阅读的普法图书的匮乏，农村的普法工作面临着许多困难。有鉴于此，我们组绢有关部委和高校的专家学者共同编写了这套《农村普法丛书》。本套丛书人农村的实际出发，从乡村干部和农民群众的特点出发，多数图书采取以案例说法的干部和农民群众的生活实际。
