任何司法裁决、行政决定、处罚或者强制措施决定,都必须有证据作坚实的依据。可以说,没有证据,就没有司法裁判;没有证据,就没有处罚决定。甚至可以说,没有证据,诉讼与行政就没有了根基。可是客观而言,当前对证据制度的理论研究与实践运用尚存在很多不足:,证据理论研究群体主要集中在三大诉讼法(刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法)领域,而且呈现出两个显著特征:其一,很多研究者仅仅把视野停留在理论设计层面,很少结合司法实践之需要;其二,过分地“西化”,研究重点过分地集中在英美法国家的规则与标准、德日国家的心证与体系上面,而没有充分考虑国内的司法体系的契合性问题。第二,行政学与行政法学研究领域虽然也特别强调“用证据说话”,但行政证据的自身理论却相对比较薄弱。
寻求行政判决的合法性以我国行政诉讼合法性审查为切入点,以形式法治为辩论对手,阐述一种实质合法性与实质法治的主张。全书的核心问题是,司法判决如何获得合法性?进而言之,什么样的法治是理想的法治?
《行政执法检察监督论》旨在介绍行政执法检察监督的重要理论研究成果。全书整体分为六章,内容包括:“导论”、“行政执法检察监督机制比较研究”、“中国行政执法监督制约机制的历史发展”、“近年来行政执法检察监督机制探索实践的实证分析”、“行政执法检察监督机制的构建”、“行政执法检察监督文献综述”。
《新行政诉讼法讲义》作者梁凤云为最高人民法院行政庭法官,2014年11月1日,十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过了修改行政诉讼法的决定,习近平主席签署第15号主席令予以公布。全程参与行政诉讼法的修改,是新行政诉讼法修改的执笔人之一,《新行政诉讼法讲义》是对新行政诉讼法修改的背景、目的、适用等问题进行的全面梳理与总结。
《行政诉讼法专题研究述评》是一部行政诉讼法学研究成果综述类书籍,通过对30个专题的整理与提炼,高度浓缩了中国大陆地区行政诉讼法研究的理论成果。内容涉及:行政诉讼概念、行政诉讼目的、行政诉讼基本原则等。
《行政执法检察监督论》旨在介绍行政执法检察监督的重要理论研究成果。全书整体分为六章,内容包括:“导论”、“行政执法检察监督机制比较研究”、“中国行政执法监督制约机制的历史发展”、“近年来行政执法检察监督机制探索实践的实证分析”、“行政执法检察监督机制的构建”、“行政执法检察监督文献综述”。
行政程序证据规则概述行政程序证据种类与证据排除规则行政程序证明对象与证明责任行政程序证明标准行政程序证据调查、提供、保全和保存规则行政程序证据审查与采证规则
中国行政复议制度的实践面临诸多深刻的矛盾与问题,说其陷于困境之中亦不为过。《行政复议法》反当代各国争议解决制度的发燕尾服之道而行,将行政复议制度定位为行政机关的内部监督制度而刻意回避司法化,是为症结所在。改革行政复议制度,必须从司法化这一根本入手。所谓行政复议制度的司法化,并非照搬司法程序,亦非搞“一刀切”,而是在保持以行政方式解决行政争议的效率优点之同时,尽量引入司法程序所具有的独立性与公正性,根据行政管理的具体领域,当事人受到影响的权利的性质等多个标准进行分类设计,使行政复议制度实现公平与效率的有机结合,限度地保护公民与组织的合法权益。
本书是为研究生编写的教材。编者邀请了各大学从事行政法研究生教学,且在各个方面有较深造诣的导师共23人,参与本书各章的著述。 编者在撰写时可在完成应该传授的内容外,阐述各人的不同观点和研究心得,在加深理论阐释的同时,关注实践的应用和发展。此外,在章节安排上,增加了一些新的章节,以使近年来在行政法学研究方面的新成果得到反映。