本书在新预算法背景下全面分析我国的地方政府债务问题，及时反馈地方债务状况，并为政府决策提供有价值的对策建议，有利于完善地方政府治理体系和提高地方政府治理能力。

从名义上讲，国家是国有资本的初始委托人，具有管理国有企业、实现国有资本保值增值的职能。国有资本经营预算（简称 国资预算 ） 制度是政府部门通过预算手段履行国有资本出资者职责的创新方式，也是以管资本为主加强国有资产管理和改革国有资本授权经营体制的现实选择，该制度的建立和实施对于完善政府预算管理体制、深化国资国企改革以及促进国有资本做强做优做大具有关键影响。 2007 年国资委颁布了《关于试行国有资本经营预算的意见》，中央层面的国资预算试点工作拉开序幕，结束了中央企业缴税留利的历史，此后国资预算制度得到不断完善；地方层面，2010 年财政部下发《关于推动地方开展试编国有资 本经营预算工作的意见》之后，各地政府高度重视，国资预算改革迅速推广到全国，目前已形成了各具特色的制度模式，其中北京市、上海市*

《预算会计》是厦门大学出版社新世纪会计学主干课系列教材之一。全书共分五篇二十五章。篇是预算会计总论，介绍预算会计的基本情况和会计核算基础知识；第二篇是财政总预算会计，介绍财政总预算的资产、负债、净资产、收入和支出的会计核算；第三篇是行政单位会计，介绍行政单位资产、负债、净资产、收入和支出的会计核算；第四篇是事业单位会计，介绍事业单位的资产、负债、净资产、收入和支出的会计核算；第五篇是预算外资金财政专户会计，介绍预算外资金的收支两条线管理，预算外资金收入、支出和结余核算。

面向21世纪财政学专业七门主干课程教材，是*立项的重点项目“财政学系列课程主要教学内容改革研究与实践”的重要成果。参加此项目研究的单位包括中国人民大学、厦门大学、浙江财经大学、东北财经大学、中央财经大学、上海财经大学、西南财经大学七所重点院校。三年来，本项目在*高教司的直接领导下，在总召集人中国人民大学陈共教授的主持下，积极开展各项调查、资料搜集和比较研究，先后召开大、小会议数次，邀请全国10多位同行专家讨论了教材编写大纲和知识点。教材脱稿后，同行著名专家分别审查了各门教材初稿，并进行了认真修改和完善，后定稿。可以说，这套教材不仅倾注了主编、参编人员的智慧，而且相当广泛地征求和听取了全国著名专家的意见，是集体智慧的结晶。? 面向21世纪财政学专业主干课程教材，包括：《财政学》、《国

本书是以财政部和中国人民银行颁布的*预算会计方面的法规、制度为依据，阐述了预算会计的概念、组成体系和核算原理，系统介绍了财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计的核算内容及其有关管理要求。全书共五篇二十七章。本书还对实行政府采购制度、国库集中支付制度、部门预算和政府收支分类改革等财政制度改革后所影响的预算会计核算的有关内容作了介绍。本书特点是内容新颖、实用性强、条理清晰。本书可作为普通高等院校财经类专业教材使用，也可作为行政单位、事业单位等部门会计人员培训、自学的参考用书。