1986年9月5日，第六届全国人大常委会第十七次会议通过了《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)，自1987年1月1日起实施以来，《条例》在维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民合法权益，预防和减少犯罪等方面发挥了重要作用。但是随着经济和社会的不断发展，社会治安出现了新情况、新问题，《条例》已经不能适应社会治安管理的需要。1994年5月12日，第八届全国人大常委会第七次会议对《条例》做了个别内容的修改。2005年8月28日，在全面总结《条例》实施经验以及对治安管理处罚制度进一步完善的基础上，第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了《中华人民共和国治安管理处罚法》。2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《中华人民共和国治安管理处罚法》作出修改，将原第六十

《行诉解释》是对《若干解释》《适用解释》的修改、补充和完善。明确行政诉讼受案范围边界，既要解决 立案难 痼疾，又要防止滥诉现象。总结行政诉讼管辖改革成果，既要解决 诉讼主客场 的问题，又要遵循 两便 原则。明确界定当事人资格，既要畅通救济渠道，又要确保有限司法资源的效益*大化。完善行政诉讼证据规则，既要力求恢复客观真实，又要坚持程序公正的导向。规范审理判决程序，既要确保案件得到公正审理，又要注意提高诉讼实效。规范行政机关负责人出庭应诉，既要体现行政诉讼的严肃性，又要确保行政纠纷实质化解。落实复议机关作共同被告制度，既要强化行政复议监督职能，又要聚焦真正争议的解决。细化规范性文件附带审查，既要依法维护合法行政规范性文件的效力，又要防止不合法条款进入实施过程。

本书包含了110篇生动、真实的基层民警接处警案例，全书共分为刑事案件、治安案件、各类纠纷、各种求助、其他共五部分内容。作者用朴实无华的语言讲述了110个耐人寻味的出警故事，并在每篇故事后加以分析，总结出其中的执法经验及教训，引发读者思考。

第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定，对《中华人民共和国招标投标法》作出修改： （一）删去第十三条第二款第三项。 （二）删去第十四条*款。 （三）将第五十条*款中的"情节严重的，暂停直至取消招标代理资格"修改为"情节严重的，禁止其一年至二年内代理依法必须进行招标的项目并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业*"。

本书是章剑生教授集二十多年行政法教学与研究之功,在其历年讲义基础上整理而成。它*的特点是运用案例来阐述理论,以期开法学教材务实之新风。深人浅出,让法科学子从中感知法律实践脉络,法律职业人深人案件背后的理论根基。第2版把对域外的行政法价值的关注应转向本国行政法的内生机制，不仅适时更新了行政法领域的立法和司法解释等相关内容，并同时增添、更换了大量的判例，使本书更切合实训需要。

本书共分二个部分：第一篇是理论篇；第二篇是实践篇。在第一篇中主要侧重于街道综合行政执法的基本理论。只有系统掌握执法基本原理，才能正确开展行政执法。第一章至第六章，主要介绍了对街道综合行政执法的历史发展、基本特点、基本原则、执法主体、证据规则、执法程序、司法审查等，进行了概括性的理论研究和探讨。第二篇则研究综合行政执法实务，将行政执法基本原理应用于现实实践。第七章至第十三章，主要对油烟扰民事项、噪声污染执法事项、违法建筑执法事项、室内装饰装修事项、医疗美容执法事项、检察公益诉讼等常见常用的街道综合行政执法活动进行了专门介绍和深入探讨。由于本书兼顾了理论与实务的平衡，尤其对当前街道综合行政执法的难点疑点或尚不明确之处进行了专题探讨，因此本书是广大第一线街道综合行政执法人员的工具

依法律行政原理是行政法的基本原理之一，适合于在当代中国的人大制度之下调整行政与法律之间的关系，可以勾勒出中国行政法的基础构造。一方面，法律高于行政，行政不得违反法律；另一方面，行政执行法律，行政的立法、具体行为、组织制度均在一定范围内以法律为根据方可作出。这便构成了依法律行政原理的基本内容。在我国，地方性法规也能在地方上发挥类似于法律的作用，共同维护依法律行政原理的价值。依法律行政原理强调行政要受到法律和地方性法规的规范，确保行政权在人大制度之下运行，这是一种民主化的他律机制，也是实现法治国家的必由之路。

本书是*人民法院蔡小雪法官30余年行政审判经验的重要积累和裁判方法的集中传授。作者认为，行政行为的合法性审查是行政诉讼和行政复议中的核心问题，只要能解决这一核心问题，行政诉讼和行政复议中遇到的诸多问题就能迎刃而解。因此，本书主要围绕这一核心问题而展开。 为了符合读者的逻辑思维，本书专门将行政行为的有关内容作为概论作了简要介绍，然后系统阐述了如何对行政行为的合法性进行审查，*后明确交待了对合法性审查后应作出何种判决。 对是否存在超越职权的审查 对是否违反法定程序的审查 对主要证据是否确实、充分的审查。 对适用法律规范是否正确的审查。 对是否存在滥用职权、明显不当的审查。 对是否履行法定职责、行政给付义务的审查。 对行政侵权赔偿责任的审查。 可以说，本书是作者多年来潜心研究的行政

本书主要概括介绍了我国涉外法治的主要进展以及国际法和涉外法治研究的新成果，包括涉外立法、涉外司法、涉外执法、涉外法律服务、涉外法治人才培养、全球治理与国际合作、自贸区与自贸港法治等内容，全面展示了我国近年来的涉外立法状况，涵盖法律、 行政法规、 部分部门规章和司法解释，总结介绍了涉外行政执法情况,包括涉外公安行政、涉外市场监管行政、 涉外法垄断执法、 涉外网络执法、 涉外贸易投资执法、 涉外海关行政等， 还介绍总结了涉外司法情况。

本书的主要特点是实践性，其次才是理论性。 本书注重理论与实践相结合，坚持问题导向，全书共回答了数百个问题，采用的是法典评注的编写方法，以梳理、阐释《行政处罚法》的客观适用规则为中心，竭力回答已获悉的问题，重视立法、行政、司法实践甚于学说，重视通说甚于个人见解，重视国内法治甚于国外法治。 在结构内容上，每章下面设置本章概要，逐条解释时，采用本条来源、立法演变、规范意旨、构成要件、法律效果、案例评议等逻辑顺序，不少条款设置 微言要义 ，用法律谚语等短句提炼法条的精神实质。 在法条适用部分，努力梳理关联法条、实务见解、学术见解，提出本书见解，并注重小法律适用关键词的解读。 案例主要使用人民法院、人民检察院公报案例、指导案例，以及行政执法、行政复议、行政审判等方面的经典案例。 对于法律空

本书主要探讨行政法体系化的两个核心问题:一是行政法法典化，这关乎行政法体系的内涵塑造。法典化可以整合现有的概念和规范，形成并然有序、层次分明的行政法体系。它不仅有助于明确行政法的核心价值观，而且通过逻辑和价值的融合，促使行政机关在合目的性的指引下作出科学理性的行为，妥善保障公民的基本权利。二是行政行为和民事法律行为的关系，这涉及行政法体系的外延扩展。行政法并非封闭的法律系统，它需要与其他学科持续交流和互动。传统上，行政法作为公法的一部分，其体系建构主要依据公法原理。然而在现代社会中，随着公法与私法的交叉耦合日益显著，行政法的体系建构面临新的挑战。深入研究行政行为和民事法律行为的关系，可以有效拓展行政法体系，使其更能充分回应现实生活的复杂需求。

《新行政法释论》系行政法学专论。本书注重对行政法学领域 学术个案 的教义学推理与释义学解析，同时，更强调对行政法学专题问题的历史性探微与溯源性整理。 本书在基础理论部分主要围绕行政法治的三个关键词展开，系统阐释了 何为行政 、 何为行政法治 以及 如何行政法治 即行政诉讼的制度逻辑 等基础性理论问题。 本书在抽象和具体行政行为中各择其一进行分析。研究行政法规主要考虑到其是我国行政立法的典型，同时行政法规也关乎权力的宪法配置，此项研究既具有宪制意义，又具有行政法价值。选择学位及其授予问题，则是提醒青年法科学子在学习中，既要关注行政法学总论，又要思考我国部门行政法的发展。 在行政救济法方面，本书就行政案卷中心主义、原告资格理论和行政协议争议三个重点课题展开了深入研究，力图向读者展现中国行政

《行政执法与行政审判》是最高人民法院为指导行政审判与沟通行政执法编写的分专题连续出版物，及时刊登行政法的理论与实践成果，新司法解释、司法文件、司法政策及解读，大法官与知名学者观点，执法与审判一线疑难热点专题研究，具有典型和指导意义的审判案例及分析，重点课题的调研信息及成果等内容，总结审判与执法经验，明确案件裁判标准，关注学术前沿动态。 第99集设有 权威观点 专题研究 理论与实践 案例分析 调查研究 行政审判动态 规范性文件 等栏目。

本丛书及时刊登行政法的理论与实践成果，新司法解释、司法文件、司法政策及解读，大法官与知名学者观点，执法与审判一线疑难热点专题研究，具有典型和指导意义的审判案例及分析，重点课题的调研信息及成果等内容，总结审判与执法经验，明确案件裁判标准，关注学术前沿动态。 第98集设有 权威观点 理论与实践 案例分析 调查研究 司法解释 等栏目。

2017年《行政诉讼法》第53条规定了 一并请求对该规范性文件进行审查 ，开创了 行政规范性文件一并审查 的制度。2018年国务院办公厅印发了《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》对行政规范性文件审查的具体办法。本书是对行政规范性文件一并审查的专题研究，本书具体内容为：第一章 规范性文件的内涵，规定了规范性文件的相关规定、规范性文件的学理内涵、规范性文件性质与规范性文件一并审查的关系。第二章 行政规范性文件审查存在的问题，规定了地方对规范性文件的管理规定、备案审查与一并审查的区别、规范性文件的识别问题影响了一并审查的范围、行政主体及职权要素是审查的重要条件、司法实践中对规范性文件的判断和识别。第三章 行政规范性文件的审查范围，规定了规范性文件的审查及于整个规范性文件、规范性文

美国行政法正在经历一场根本性的变革，这一变革导致人们对行政法在我们法律制度中的适当角色产生了疑问。本书围绕 合法性 问题，依次对行政法学上的 传送带 理论、 专家 理论、 司法利益代表 理论和 政治利益代表理论 进行分析，清晰地展示了美国行政法从传统模式到利益代表模式的发展历程,并对每一种模式的产生和变化进行了深刻的原因分析和翔实的论述。作者通过严谨的实证分析，认为美国行政法发展的一个总的趋势是：行政过程越来越具有政治过程的特征。因此作者提出，利益代表模式有可能成为解决美国行政法困境的可接受的方案。

本书共三个部分，部分：刑事执法篇。第二部分：行政（治安）执法篇。第三部分：派出所执法篇。借助从事公安工作十年以来的办案经验，从解决实际案例出发，再从导语、基本案情、争议焦点、以案释法等四个方面阐述相关刑法问题或者行政、治安案件法律适用问题。 本书通过案例研习有助于民警迅速了解公安刑事、行政法律的概念、要义和适用问题，指导民警在执法实践中对案件作出准确定性和精准量刑，向着规范化执法不断前进。本书正是立足于公安执法实践，在现行法律框架内提出解决问题的办法。

2023年9月1日，新修订的《中华人民共和国行政复议法》通过。本书主要依据《行政复议法》《行政诉讼法》及其他相关法规的条文，精心挑选出行政复议和行政诉讼核心、重要的问题进行解答，并且书后附有典型案例和文书范本，希望能够帮助读者快速学习《行政复议法》《行政诉讼法》的相关知识。

在信息时代，以列入 黑名单 、公布违法事实、通报批评等为代表的信息规制工具，被频繁运用于行政实践之中，亟待行政法学作出理论回应。本书运用类型化的方法，将信息规制工具划分为归集型信息工具、公示型信息工具与监管型信息工具三种理想类型，并依次分析了它们在行政行为形式论上的法律属性。同时，基于新行政法的研究视角，检讨了这三种工具在合法性与有效性维度上各自面临的问题，进而提出了相应的制度优化方案。本书对于推动新兴的政府规制理论与传统行政法释义学的融合，以及平衡公民权利保障与政府规制能力提升的关系，具有一定的参考价值。

本书为《爆炸物品安全监管执法手册》的修订本。针对基层爆炸物品安全监管岗位需要，以应知应会、警务实操为重点，分十二章详细阐释了民用爆炸物品基础知识，民用爆炸物品治安管理总论，爆破作业单位、人员、项目和民用爆炸物品购买、运输、储存的安全管理与监控、销毁，民用爆炸物品从业单位治安防范和治安检查，特殊用途爆炸物品和烟花爆竹的安全管理等业务知识。 内容编排以法规、规章、标准、规范为主线，始终坚持理论与实务结合、基础与前沿并重的原则，既立足应用实际，又适度超前，是全国公安机关公开出版的系统性较强的爆炸物品安全监管培训教材。本手册可用于爆炸物品安全监管民警岗前培训和强化培训教材，也可作为各级治安部门领导、民警和有关管理部门、从业单位管理人员日常学习业务知识的参考资料。

行政法入门（第二版）（法学名家与法学方法丛书）

本书收录《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公务员法》《中国gong产党纪律处分条例》《中国gong产党纪律处分条例》。 《中华人民共和国监察法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会di一次会议于2018年3月20日通过，2018年3月20日公布，自公布之日起施行;《中华人民共和国公务员法》于2005年4月27日由第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》修正;《中国gong产党纪律处分条例》于2018年8月18日公布;《中国gong产党问责条例》于2016年7月印发。

行政协议兼具行政性与契约性的双重属性，使其实践适用无法回避公私法二元秩序的调和问题，而二者之间客观张力的纾解，即是要对 行政协议应在何种标准下得以容许适用 的问题予以恰当回应。之所以提出标准的重述，即是对现存容许标准的反思，并就标准形塑的核心问题予以解构。总的来看，现存的严格法定容许标准和反向排除容许标准，无论是要求行政协议适用应受制于授权性法律的支配，还是主张除禁止性规定外便可适用，均存在着现实解释性的疏漏，而其标准形塑中的核心问题主要归结于，两种标准在协议认识上的偏差及要素考量的局限上，因此，对于行政协议适用容许标准的科学探寻，实质指向了行政协议认识与考量要素归结两个维度的周全分析。 br 其一，对于行政协议的认识，现实以 要素识别 思路展开的协议认定，仍存在着要素指向和归纳的宽

全国行政执法人员培训示范教材适应全国行政执法人员培训标准化体系建设的需要，着眼于全面提高行政执法人员素质，具有权威性、基础性、示范性、实用性的鲜明特点。在体例、内容和形式上都力求符合行政执法人员培训工作的要求，紧紧围绕行政执法实际问题指导行政执法实践，体现为执法服务，适应不同层级、不同行业、不同岗位行政执法人员培训工作的多样化需求。本套示范教材的出版将有力促进行政执法人员培训工作的制度化、规范化、常态化，推动形成行政执法人员培训教材体系，全面提高行政执法人员素质，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力的执法人才支撑。 《行政处罚制度教程》全面贯彻落实新修订的《行政处罚法》，着力提升行政执法人员素质，提高行政机关实施行政处罚的质效。本书在准确把握我国行政处罚制度发展历程的