在中国，户籍制度不仅是一般意义上的人口信息制度，往往还是制士处民、征收贡赋、规定禄食、兴发力役、组织军旅的基本依据。本书考察和讨论了个人及由个人结成的团体的行动及其对制度框架特别是户籍制度的影响，以期为未来我国户籍制度改革的取向及个人、团体、国家行动的选择和调整提供一定的参考。同时，通过对中国户籍制度中变迁的解释，检验、修正制度经济学相关理论。
本研究立足于京津冀协同发展、非首都功能疏解与城市副中心建设等新规划、新战略，利用人口、就业、住房、教育、交通、医疗、消费等方面的数据，使用描述性分析、模型分析、深度访谈、扎根研究等定量、定性方法，对展开有效的首都人口疏解、实现老龄化背景下的人口发展、做好流动人口聚居区的有效治理、服务科创人员的生产生活等现实性问题给出政策分析与对策建议。全书共分为四个部分，分别是总报告、分报告、专题报告和附录。
