本书旨在使读者理清公共管理发展过程的基本脉络，领会公共管理的知识框架，了解公共管理研究的基础领域，掌握公共管理的基本理论和方法，达到对现实公共管理问题的理性观察和认识。 全书共分十一章：章“绪论”概述了公共管理的起源及其研究的基本框架；第二章“共公组织”讨论了公共组织的结构及其功能；第三章“公共决策”阐述了公共决策的体制、程序、理论和方法；第四章“公共组织中的领导”探讨了领导者技能、领导理论和领导制度等内中的作用；第六章“公共组织的人力资源管理”讲述了人力资源开发与管理的相关事项；第七章“公共管理的法基础”阐述了公共管理法治的相关内容；第八章“公共财政管理”从管理角度分析了公共财政的作用；第九章“公共组织的文化与伦理”探讨了文化、伦理因素对公共组织的影响；第十章“公
在某种意义上，中国近代的公共卫生行政管理始于上海公共租界，是在租界侨民 自治政府 上海工部局的主持下逐步确立，进而影响中国其他地区的。上海公共租界公共卫生行政管理制度的确立是一个漫长的过程，其管理重点经历了由着意消除环境中产生 瘴气 的 秽物 到发现及对抗致病病菌的转变，它不是西方经验在上海的简单复制，而是秉持近代西方公共卫生管理理念并加以本土调适的产物。这套制度创制及实施的目的是保护占租界人口少数的外国侨民的生命健康安全及上海港的商业利益，但在一定程度上也使诸多租界及其周边华人受惠，并成为中国近代意义上公共卫生管理的源头之一。
