本书是为适用高职高专学生学习行政法和行政诉讼法的需要而编写的教材。本教材力求准确、简明扼要，并适应高职高专法律类学生的培养目标及基本规格，对行政法和行政诉讼法学的基本问题和基本制度，进行了阐述和介绍。
本书领域的本科教材并不以研究高深的问题为目标，而是以阐述本学科领域的基础知识与理论为内容，但要做到这一点，并不是件容易的事情。它不仅要求作者具有良好的专业素养，更要在本专业领域有一定的研究成果，尤其是对学科发展状况有全面的了解，方能有把握所阐述问题深浅程度的能力，然后用通俗易懂的语言进行介绍与分析，给学和使用者提供一个在有效的时内去掌握本专业的基础知识，为今后的深入学问打下坚实基础的便利。为此，在本教材的编写上，我们竭尽所能，在以下几个方面进行了努力： ，注重对基础知识与理论的介绍与分析，避免作者个人进行纯粹学术性观点的阐发，影响整体内容之间的协调与衔接。 第二，尽量将所涉及的知识点加以条理化，为学习者进行理解和掌握提供清晰的逻辑思路，以帮助其提高学习效率。 第三，
卫生法学是我国的一门新兴的交叉学科，其内容非常广泛，涉及诸多学科领域。虽然有法学各部门学科建设的基础、经验，但由于卫生法 学学科的特殊性，建设任务繁重、艰巨，工作在线的卫生法学教师为此付出了艰辛的劳动。杭州师范大学、浙江医学高等专科学校等院校的卫生法学教师，在多年的卫生法学教学实践中。总结出了丰富的教学经验，取得了丰硕的成果。 2003年发生的“非典”疫情，促进了我国卫生法制新的发展，推动了我国卫生工作依法管理。近几年来，我国的卫生工作有了长足发展，取得了显著成绩，使全国人民的健康权益得到前所未有的充分保障。法制建设的新发展，给我们提出了新的要求，需要我们开展新的工作，以更好地完成卫生法学教学、科研任务。为适应新时期工作的需要，反映卫生法制建设的新发展，总结教学、科研工作中的经验
