本书是一部探讨反垄断法实施指南基础理论问题的专著。本书剖析了反垄断法实施指南的地位、效力、功能和本质，分析了反垄断法实施指南制度构建与经济发展方式转变的耦合性，梳理了典型国家或地区反垄断法实施指南制度的建构历程，探讨了反垄断法实施指南制度建构理论，包括框架体系、建构主体、建构周期、建构程序、建构技术、相关关系处理等，并提出了我国反垄断法实施指南制度建构的对策建议，包括基本原则、指南体系和建构方法等。本书可作为反垄断法理论研究者、反垄断法实施机关工作人员、反垄断法律师等从业人员以及法学等专业的研究生和本科生等的参考用书。
本书采用奥地利学者威尔勃格的 动态系统 理论，提出应综合考虑如下因素并考虑因素之间的相互影响，*终得出结论：各方经营者的利益考量（包括原告所要求保护的利益、被告行为对原告利益的影响、原告采取避免损害措施的可能性及成本、被告正当的竞争需求、被告的行为是否歧视性针对原告等）；消费者的知情权和选择权等；以及公共利益等。
为了在全球新一轮竞争中把握主导权和主动权，各国均加大力度创新，全球创新竞争手段更趋多样且日趋激烈。竞争与战略机制是市场机制的核心，竞争法与战略布局是市场经济的基石，创新是转化为经济增长驱动力的能力；这样的链条在市场经济成熟国家发挥重要作用已过百年，市场经济越发达和经济发展越健康的国家，越知晓如何运用竞争法与战略规划相结合促进市场乃至一个国家（地区）的经济发展。本书可作为法学专业、经济与管理专业的本科生、研究生的教材使用。
